4.公共组织行为学的研究目的
公共组织行为学的研究目的是掌握公共组织中人的心理和行为活动的一般规律，为完善组织管理提供解释、预测、引导和控制作用，以便更有效地实现组织预期的目标
(1)解释。心理学研究已经告诉我们，任何行为的背后都是有原因的。组织管理中遇到的“能人纷纷跳槽、庸人赖着不走”的现象，曾困扰着许多管理者。为了防止类似事件的发生，我们需要知道其内在的原因是什么。赫茨伯格的双因素激励理论揭示了这一现象的根源：组织管理者长期关注保健因素，因而不利于优胜劣汰的有序竞争。公共组织行为学可以为公共组织管理者解释管理“秘密”并提供有益的指导。
(2)预测。预测他人行为是组织管理的一个基本要求，科学、准确地预测是争取工作主动的先决条件之一，正所谓“凡事预则立，不预则废”。掌握组织中人的心理和行为规律，可提高管理者对人的行为的预测能力，并有助于实施正确的战略与决策。
(3)引导。公共组织行为学研究的目的不是为了把握人的心理和行为规律而研究规律，而是要通过掌握规律，在对人的行为进行科学解释和充分预测的基础上，采取有效的办法引导人的行为，使其态度由否定变肯定，使其行为由消极变积极，从而提高工作绩效。能否因势利导地引导组织成员顺应组织发展要求，是组织管理者管理能力强弱的基本体现。
4)控制。无论是社会管理还是组织管理，都是一个复杂的系统工程。其复杂性在于
管理对象处于动态的环境中，管理情势在不断变化，但组织的发展目标则具有相对稳定性。因此，有效的管理必须能排除枝节的干扰以利大局，必须能调整组织方向以利情势，这势必要求对组织中的人加以有效“控制”。所不同的是，建立在公共组织行为学研究基础上的控制，是更体现以人为本的柔性控制，而非传统意义上的单一性的强制控制。
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