分配问题，诸如如何决定工资水平，为什么工人之间存在工资差异等是经济学家长期以来所关心的。早期经济学家运用工资基金理论来解释这一问题。他们认为雇主用来购买第二年生产所需要的劳动力的那部分生产成果就是工资基金，用于工资基金的资本大小取决于量主消费在生产总额中的比率。在任何时候，一个国家经济中的工资率，可以通过把现有工资基金除以受雇用的工人数量的简单方法计算出来。后来的经济学家更进一步用竞争性劳动力市场理论来解释工资水平的确定，认为竞争性劳动力市场内的劳动力供需的相互作用决定了工资水平和雇佣率的平衡。可见，上述理论主要解释了工资和雇佣的一般水平是如何决定的，对于工人之间的工资差异则甚少涉及。对此，人力资本理论运用“由教育程度的不同而导致的生产力水平差异，终影响工资收入的不同”的观点来阐述了上述问题，但这一阐述受到了劳动力市场划分理论的挑战。劳动力市场划分理论是在20世纪70年代初期出现的，主要的代表人物有皮奥雷(M. Piper)、多林格(P. Doering)、戈登(D. Gordon)等，他们认为人力资本理论关于教育与工资关系分析的基本前提不正确，关于教育水平与个人收益成正相关的论断不全面，其中没有考虑劳动力市场的内部结构。
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